Desde 2016, León, Irapuato, Salamanca y Celaya se han colocado dentro de la lista de los municipios con más homicidios dolosos y a pesar de ello, desde el Gobierno Federal, tanto el actual como el anterior, han implementado una estrategia similar: más presencia de fuerzas armadas y que no ha redundado en disminución dela violencia.
Esa es una de las conclusiones a las que llegó Paul Frissard, investigador del Programa de Seguridad de México Evalúa, quien señaló en su estudio “Los 50 municipios más letales: una política de la repetición” que la actual administración federal está aplicando una estrategia similar a la aplicada en el sexenio de Enrique Peña Nieto, con la esperanza de tener resultados diferentes.
“A pesar de la reivindicación de un cambio drástico entre las administraciones, la estrategia de 2021 es similar a la de 2016” señaló Paul Frissard, quien dijo que desde hace cinco años son prácticamente los mismos 50 municipios los que están en la lista de los más violentos.
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“Si bien aún es temprano para evaluar los efectos de la estrategia implementada por el actual Gobierno Federal en los 50 municipios prioritarios, lanzada hace apenas dos meses, podemos observar la evolución de la violencia letal en los 15 que reciben atención prioritaria desde el 18 de diciembre de 2020; con excepción de la alcaldía Iztapalapa y de Salamanca, las tendencias se encuentran al alza, lo que sugiere que nos encontramos en alguno de los siguientes escenarios:
“La estrategia contribuye a un aumento de los asesinatos, la estrategia no produce efectos suficientes para contrarrestar el aumento de los asesinatos, la estrategia no produce efecto alguno sobre la evolución de los asesinatos”, señala en su estudio publicado por México Evalúa.
El estudio señala que los municipios de León, Irapuato y Celaya, a pesar de la implementación de la estrategia federal de seguridad, que contempla entre otras cosas regular establecimientos mercantiles considerados como giros negros, normar los centros de rehabilitación, incrementar polígonos y colonias de mayor incidencia de homicidios, combatir el narcomenudeo, abatir la extorsión, reforzar acciones de inteligencia y capacitación policial en el Sistema Penal Acusatorio y vincular programas sociales para la pacificación, los niveles de violencia no han disminuido, pues cayeron en una meseta de homicidios durante agosto y septiembre.
En el caso de Salamanca sí se notó una disminución, pero mantiene niveles de homicidios similares a los de 2019, cuando despuntó el fenómeno de homicidios en ese municipio, particularmente por la guerra mantenida por los cárteles Santa Rosa de Lima y Jalisco Nueva Generación por el control de ese municipio.
“Ante el flagelo de la violencia letal en México, tanto el Gobierno Federal actual como el anterior han apostado por implementar a medio mandato una estrategia de atención prioritaria en 50 municipios. Sin embargo, estas priorizaciones no han tomado en cuenta el riesgo diferenciado de victimización entre municipios, ni tampoco las interacciones entre éstos y los territorios aledaños”.
“Por otro lado, aunque carecemos de una evaluación de impacto que permita aislar los efectos positivos, negativos o nulos de ambas estrategias sobre la evolución de los homicidios, lo que sí podemos afirmar es que 36 de los 50 municipios más letales del país siguen siendo los mismos desde el sexenio de Peña Nieto”.
Desde el primero de diciembre de 2018 al 30 de agosto, en León, Irapuato, Salamanca y Celaya han sido cometidos cuatro mil 373 homicidios dolosos, de acuerdo con datos del Secretariado Ejecutivo del Sistema Nacional de Seguridad Pública.